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張穎熙:加快服務(wù)消費擴容提質(zhì)增效

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      服務(wù)消費是擴大消費的新引擎。《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》強調要“全面促進(jìn)消費,加快消費提質(zhì)升級”,并對“積極發(fā)展服務(wù)消費”作出一系列部署。不久前,《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》出臺,提出了“擴大服務(wù)消費”的相關(guān)具體政策措施。在新形勢下,我國服務(wù)消費呈現出消費供給數字化、消費需求品質(zhì)化、消費主體年輕化的發(fā)展趨勢。為此,我們要遵循服務(wù)消費的梯度性特征,以擴容、提質(zhì)、增效為目標,進(jìn)一步擴大服務(wù)消費,充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的牽引和拉動(dòng)作用,不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待。

  服務(wù)消費是釋放消費潛力的重要力量。伴隨居民收入增長(cháng)和中等收入群體規模擴大,我國消費結構加快升級,居民消費服務(wù)化趨勢加快發(fā)展,成為擴大內需的重要動(dòng)力。其一,服務(wù)消費是穩定社會(huì )就業(yè)的源頭活水。服務(wù)業(yè)具有大量傳統用工特征,有利于穩定就業(yè)和增加收入。尤其是生活性服務(wù)業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。生活服務(wù)消費越活躍,通過(guò)生活性服務(wù)業(yè)直接創(chuàng )造的就業(yè)崗位就越多,相應的就業(yè)收入就更加持續穩定。其二,服務(wù)消費是帶動(dòng)實(shí)物消費的有效途徑。服務(wù)消費是最具“煙火氣”的線(xiàn)下生活場(chǎng)景的綜合,能夠刺激和帶動(dòng)大量相關(guān)的交易活動(dòng)。以餐飲、出行、住宿、旅游、購物、文娛、體育等為代表的豐富的服務(wù)消費場(chǎng)景,既能呈現鏈條式的相互觸發(fā)關(guān)系,又能發(fā)揮集群式的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應,從而激發(fā)高頻的、剛需的實(shí)物消費需求。其三,服務(wù)消費是促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級的重要驅動(dòng)力。隨著(zhù)消費者對服務(wù)品質(zhì)的需求日益提高,服務(wù)消費領(lǐng)域正在從滿(mǎn)足基本需求向滿(mǎn)足高端需求加快轉變。更多精細化、個(gè)性化、特色化的服務(wù)供給不斷萌生。消費結構升級倒逼供給端改革創(chuàng )新,創(chuàng )造新的商業(yè)模式,提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

  加快服務(wù)消費擴容提質(zhì)增效,不僅是擴大內需的重要途徑,也將為消費結構升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。今后一個(gè)時(shí)期,要在供給、需求和制度層面發(fā)力,鼓勵服務(wù)消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,助力消費結構升級。

  第一,擴大服務(wù)消費要激發(fā)需求潛力,持續擴容增能。一方面,要關(guān)注多樣化消費需求,培育新興消費增長(cháng)點(diǎn)。我國服務(wù)消費發(fā)展與人口年齡結構變化交匯,服務(wù)消費的特征很大程度上取決于消費群體的特質(zhì)。我國擁有龐大的消費群體,其中4.6億的中等收入群體偏愛(ài)高品質(zhì)、高性?xún)r(jià)比的消費;以Z世代為代表的年輕消費群體喜歡個(gè)性化、社交化的消費;老齡人口對醫療保健、養老服務(wù)存在大量的消費需求。伴隨著(zhù)新一代服務(wù)消費群體的崛起,我國生活服務(wù)消費必然要向多樣化、多層次、多場(chǎng)景等方向發(fā)展,不斷提升消費能級,以滿(mǎn)足不同消費者的多元化需求。另一方面,要加快線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,拓展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。服務(wù)消費的線(xiàn)上線(xiàn)下融合,貫穿了消費前、消費中和消費后全流程,涌現了直播帶貨等眾多消費新模式。利用虛擬現實(shí)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有助于增強消費者臨場(chǎng)感,增強消費欲望。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線(xiàn)下延伸拓展,加快傳統線(xiàn)下業(yè)態(tài)數字化改造和轉型升級,發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),有利于滿(mǎn)足“長(cháng)尾客戶(hù)”需求。要積極培育創(chuàng )新型服務(wù)消費新業(yè)態(tài),打造定制化、多元化的服務(wù)消費模式,努力拓展消費新增長(cháng)點(diǎn)。

  第二,擴大服務(wù)消費要加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放,不斷提質(zhì)升級。要按照“非禁即準”原則,加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,凡是法律、行政法規未明令禁止進(jìn)入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,逐步向社會(huì )資本開(kāi)放,鼓勵和引導社會(huì )資本參與發(fā)展服務(wù)業(yè)。要以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放有效適應服務(wù)消費需求升級趨勢,鼓勵滿(mǎn)足多元化、個(gè)性化服務(wù)需求的新業(yè)態(tài)發(fā)展。從國際經(jīng)驗看,擁有強大創(chuàng )新力和集聚力的國際消費中心城市,不僅可以領(lǐng)跑消費市場(chǎng),還可以集聚全球消費資源,推動(dòng)消費創(chuàng )新,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊城市,為實(shí)現高品質(zhì)服務(wù)消費提供新動(dòng)能。要加強國際消費中心城市建設,打造一批具有國際影響力的文化、體育、娛樂(lè )等服務(wù)消費載體,樹(shù)立服務(wù)消費新標桿。要充分發(fā)揮國際消費中心城市的示范引領(lǐng)作用,輻射并影響帶動(dòng)周邊區域服務(wù)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)服務(wù)消費提質(zhì)升級。

  第三,擴大服務(wù)消費要堅持數字賦能,推動(dòng)轉型增效。一方面,要促進(jìn)企業(yè)數字化轉型,推動(dòng)行業(yè)降本增效。數字技術(shù)打破了傳統交易中的時(shí)間和空間限制,大大降低了交易成本,提高了交易效率,有助于提升服務(wù)消費供給效率。要加快實(shí)體企業(yè)的數字化改造,推動(dòng)大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的運用推廣,使得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送和服務(wù)等環(huán)節實(shí)現數字化升級,不斷促進(jìn)數字技術(shù)為企業(yè)賦能,提高服務(wù)消費行業(yè)的生產(chǎn)效率,從而實(shí)現降本增效。另一方面,要加快推進(jìn)標準化建設,提高行業(yè)供給效率。服務(wù)標準化的推進(jìn)能有效解決消費者搜尋、決策等環(huán)節的信息不透明、不對稱(chēng)問(wèn)題,降低服務(wù)供給過(guò)程的交易成本。與實(shí)物商品消費相比,服務(wù)消費質(zhì)量和體驗很難在消費前預知和衡量。基于服務(wù)消費的“后驗屬性”突出,加快構建和完善標準化體系、提升信息透明度和對稱(chēng)性、降低交易成本,至關(guān)重要。要根據服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的客觀(guān)要求,進(jìn)一步加強標準化建設,從而更好強化專(zhuān)業(yè)化的分工協(xié)作,發(fā)揮規模經(jīng)濟效應,提高服務(wù)供給水平。

 

來(lái)源:《經(jīng)濟日報》2023年8月31日