認識培育金融文化的重要性

　　文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。習近平總書(shū)記指出，在五千多年中華文明深厚基礎上開(kāi)辟和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合是必由之路。“第二個(gè)結合”是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(yōu)秀傳統文化的寶貴資源，探索面向未來(lái)的理論和制度創(chuàng )新。這也為培育中國特色金融文化指明了方向。

　　金融文化的核心內容是關(guān)于金融的信念、價(jià)值觀(guān)和行為規范。其中，信念引導金融政策、金融制度和金融監管規則的制定，指導金融機構確立職責使命、戰略目標和實(shí)施路徑，指導金融從業(yè)人員明確職業(yè)定位和行為操守；價(jià)值觀(guān)涉及人們在金融活動(dòng)中對是非、對錯、好壞、優(yōu)劣等的基本認識和判斷標準；行為規范是金融活動(dòng)參與者普遍接受的具有一般約束力的行為標準，是金融的信念與價(jià)值觀(guān)的具體化。馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統文化存在高度的契合性，這為培育中國特色金融文化、提升中國金融軟實(shí)力打開(kāi)了更為廣闊的空間。

　　金融文化深刻蘊含著(zhù)當前和長(cháng)遠、局部和全局、發(fā)展和安全、特殊和一般的辯證關(guān)系，具有引導、激勵、約束、創(chuàng )新等作用，影響金融從業(yè)者的價(jià)值追求、思維方式、行為模式等。中國自古以來(lái)就形成了豐富、優(yōu)秀的金融思想和文化傳統，“農工商交易之路通，而龜貝金錢(qián)刀布之幣興焉”“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”等理念都與現代金融治理高度契合。必須充分運用中華優(yōu)秀傳統文化的寶貴資源，有效推動(dòng)其在金融領(lǐng)域的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。

　　習近平總書(shū)記關(guān)于金融文化的重要論述，把馬克思主義金融理論同當代中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問(wèn)題的重要創(chuàng )新成果，開(kāi)拓了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融理論的新境界，具有十分重大的理論意義和現實(shí)意義。

　　長(cháng)期以來(lái)，我們對金融文化研究不夠透，對金融文化的內涵、定位、作用與價(jià)值理解不夠深，對推進(jìn)金融文化建設的重要性緊迫性重視不足，沒(méi)有很好地把金融文化建設與金融業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)。金融文化建設相對滯后，不適應金融高質(zhì)量發(fā)展、建設金融強國的現實(shí)需要。我國金融領(lǐng)域存在的一些矛盾和問(wèn)題，如風(fēng)險隱患仍然較多、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)效不高、金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止、金融監管和治理能力薄弱等，都與我國金融文化建設滯后密切相關(guān)。

　　新時(shí)代新征程，金融文化已成為推進(jìn)金融創(chuàng )新的動(dòng)力源泉、提升金融競爭力的關(guān)鍵因素、金融穩健運行和健康發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，金融文化具有不可替代的地位和作用。積極培育中國特色金融文化，是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效、有效防范化解金融風(fēng)險、提高金融國際競爭力、提升金融軟實(shí)力的必然要求，更是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，建設擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍的金融強國的必然要求。必須充分認識金融文化的重要性，積極培育中國特色金融文化。

　　誠實(shí)守信，不逾越底線(xiàn)

　　金融的本質(zhì)是中介，通過(guò)多種方式將儲蓄轉化為投資，實(shí)現資金跨時(shí)間跨空間的高效配置。長(cháng)期以來(lái)，無(wú)論金融活動(dòng)的組織形式、運行機制、流程規范等如何演進(jìn)，其本質(zhì)并沒(méi)有改變，都在于聯(lián)結資金的供給方和需求方。判定金融活動(dòng)是否高效的一個(gè)直觀(guān)標準，是供需之間的金融中介成本是否降低。提升金融體系效率、降低金融中介成本，關(guān)鍵在于降低資金供需雙方建立信任的成本。

　　誠實(shí)守信是中華優(yōu)秀傳統文化的重要內容。《左傳》有載，“信，國之寶也，民之所庇也”。孟子強調“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”。商鞅“立木為信”、季布“一諾千金”等成語(yǔ)典故都在強調誠信的重要性。具體到金融實(shí)踐中，大力弘揚誠實(shí)守信文化，倡導不逾越底線(xiàn)、不觸碰紅線(xiàn)，不僅有助于直接降低資金供需雙方的信任成本，提升金融市場(chǎng)流動(dòng)性和效率，還可以間接降低監管成本，提高金融中介效率。

　　以義取利，不唯利是圖

　　資本具有天然的逐利性。金融使勞動(dòng)分工、規模經(jīng)濟成為可能，金融的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟的增長(cháng)。但同時(shí)，在資本主義意識形態(tài)和社會(huì )制度下，金融資本暴露出明顯的壟斷性、掠奪性和脆弱性，不僅造成巨大的貧富差距，而且屢次引發(fā)經(jīng)濟金融危機。

　　中華優(yōu)秀傳統文化強調要正確處理好“義”“利”關(guān)系，倡導見(jiàn)利思義、以義取利、重義輕利、舍利取義，反對唯利是圖、見(jiàn)利忘義。孔子主張“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也”。荀子認為“先義而后利者榮，先利而后義者辱”。秉持以義取利的價(jià)值觀(guān)念，堅持以人民為中心的價(jià)值取向，堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨，便會(huì )以經(jīng)濟的增長(cháng)和社會(huì )福祉的增加為追求，摒棄短期套利、操縱市場(chǎng)、欺瞞造假等不當及違法違規行為。

　　要順應我國經(jīng)濟社會(huì )新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，建立健全多樣化專(zhuān)業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，加大對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融支持力度，著(zhù)力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度，讓廣大人民群眾共享金融發(fā)展成果。

　　穩健審慎，不急功近利

　　中華優(yōu)秀傳統文化提倡“居安思危”“行穩致遠”，強調“未雨綢繆”“防患于未然”。荀悅在《申鑒·雜言》中論道“防為上，救次之，戒為下”。《老子》有載“知足不辱，知止不殆，可以長(cháng)久”。中華傳統商業(yè)文化特別強調穩健經(jīng)營(yíng)，“將本求利”是古代錢(qián)莊票號最基本最重要的行事準則，實(shí)質(zhì)就是重視資本金約束。打造穩健審慎的金融文化氛圍，對于維護金融市場(chǎng)穩定、增強金融機構風(fēng)險管理能力、防范化解系統性金融風(fēng)險至關(guān)重要。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、未雨綢繆，時(shí)刻把防控風(fēng)險擺在突出位置，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰取得積極成效，有力維護了國家經(jīng)濟金融穩定和人民財產(chǎn)安全。做好新時(shí)代新征程金融工作，要堅持穩健審慎，不急功近利、不好高騖遠。健全宏觀(guān)審慎政策框架，豐富監管工具，更加注重跨周期和逆周期調節，保持貨幣信貸總量和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。完善微觀(guān)審慎監管，以資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、管理能力、盈利表現、流動(dòng)性、市場(chǎng)風(fēng)險敏感度等為標準，完善金融機構評價(jià)體系。健全風(fēng)險監測預警和早期干預機制，實(shí)現風(fēng)險早識別、早預警、早發(fā)現、早處置。

　　守正創(chuàng )新，不脫實(shí)向虛

　　中華文明具有突出的創(chuàng )新性，中華民族始終以“茍日新，日日新，又日新”的精神不斷創(chuàng )造自己的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。我們也歷來(lái)崇尚在守正中創(chuàng )新，積極汲取中華優(yōu)秀傳統文化的精華并進(jìn)行創(chuàng )新發(fā)展。習近平總書(shū)記強調，“守正才能不迷失自我、不迷失方向，創(chuàng )新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代”。

　　具體到金融實(shí)踐中，“守正”包含兩個(gè)層面的含義：其一，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，堅持“兩個(gè)結合”的根本要求，毫不動(dòng)搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；其二，堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本宗旨，遵守法律法規、恪守職業(yè)道德、尊重經(jīng)濟規律、保護金融消費者合法權益。

　　守正創(chuàng )新，走中國特色金融發(fā)展之路，必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，堅持以人民為中心的價(jià)值取向，堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展，堅持統籌金融開(kāi)放和安全，堅持穩中求進(jìn)工作總基調。要以金融體系結構調整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結構和金融機構體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，完善機構定位，強化市場(chǎng)規則，健全法人治理，深化金融供給側結構性改革。

　　依法合規，不胡作非為

　　我國傳統法律文化崇尚德法相輔，強調“禮法并用”。先秦法家主張“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”。黨的二十大報告提出，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家”。中央金融工作會(huì )議提出，要加強金融法治建設，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　新時(shí)代新征程加強金融法治建設可從以下幾方面著(zhù)力。一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。根據金融領(lǐng)域改革與發(fā)展要求，推動(dòng)重要法律法規制定和修訂，織密金融法網(wǎng)，補齊制度短板。尤其要完善關(guān)于金融穩定和安全的法規，明確金融風(fēng)險處置的觸發(fā)標準、程序機制、資金來(lái)源和法律責任，健全權責一致的風(fēng)險處置責任機制。二是豐富執法手段。在市場(chǎng)準入、審慎監管、行為監管等各個(gè)環(huán)節嚴格執法，實(shí)現金融監管橫向到邊、縱向到底。加強金融管理部門(mén)與宏觀(guān)調控部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、司法機關(guān)、紀檢監察機關(guān)等監管協(xié)同，完善行政、民事、刑事立體追責體系，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，整治各種金融亂象。三是完善金融監管體制機制。實(shí)現金融監管全覆蓋，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監管。持續加強機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，不斷提升監管專(zhuān)業(yè)性、權威性和透明度。

　　培育金融文化是一項系統工程、基礎工程、長(cháng)期工程，內容十分豐富，任務(wù)極為艱巨，不可能一蹴而就，需要持續努力、久久為功。新時(shí)代新征程，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，積極培育中國特色金融文化，增強金融文化自覺(jué)與自信，推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心

轉自《經(jīng)濟日報》2024年2月7日