產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的物質(zhì)基礎，是鄉村振興的關(guān)鍵途徑與應有之義。2013年11月，習近平總書(shū)記到山東菏澤考察，對菏澤發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)的具體情況進(jìn)行了解，對菏澤提出“后來(lái)居上”的殷切期望。
山東省菏澤市委深入學(xué)習習近平總書(shū)記重要論述精神，立足牡丹特色資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和向“鏈”上生長(cháng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做優(yōu)做強牡丹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步探索出一條以特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興的道路。
2023年，牡丹產(chǎn)業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值108億元，直接就業(yè)人數逾10萬(wàn)人，間接帶動(dòng)種植、運輸、加工、包裝、銷(xiāo)售、出版、研發(fā)等一系列行業(yè)就業(yè)人數約50萬(wàn)人。“富貴之花”綻放為“產(chǎn)業(yè)之花”和“富民之花”，有效拓寬了鄉村振興路徑，為我國推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略貢獻了高質(zhì)量的實(shí)踐范本和發(fā)展模式，提供了許多有益經(jīng)驗和政策啟示。
深挖特色資源稟賦
菏澤是中國牡丹之都，是世界上面積最大、品種最多的牡丹生產(chǎn)加工基地、出口基地和觀(guān)賞基地。菏澤牢記習近平總書(shū)記囑托，立足自身發(fā)展情況，深度挖掘牡丹特色資源稟賦，構建了種苗繁育、花卉培植、精深加工和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)集群，形成特色鮮明、模式先進(jìn)、示范作用顯著(zhù)的發(fā)展新格局，以牡丹經(jīng)濟賦能鄉村振興，充分激發(fā)鄉村振興的內生動(dòng)力。
筑牢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。種植是牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，是帶動(dòng)農民增收的直接渠道，有助于調動(dòng)廣大農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，形成農戶(hù)流轉土地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富的共贏(yíng)格局。
牡丹特別是油用牡丹因其兼具觀(guān)賞價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值的優(yōu)勢，呈現出巨大的開(kāi)發(fā)潛力。菏澤探索出“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)+基地”的種植模式，規模化、專(zhuān)業(yè)化、標準化發(fā)展藥用牡丹、觀(guān)賞牡丹和油用牡丹種植產(chǎn)業(yè)。
目前，菏澤擁有牡丹芍藥標準化種植基地30余處，千畝以上牡丹芍藥種植基地3個(gè)、觀(guān)賞園6個(gè)，微型牡丹四季盆栽基地3個(gè)，對全國牡丹種植苗木的支持率達85%以上，苗木出口率占全國的90%。
推動(dòng)牡丹全產(chǎn)業(yè)鏈增值躍升。菏澤在重視種植業(yè)的同時(shí)，深層次、多領(lǐng)域挖掘牡丹價(jià)值，進(jìn)一步發(fā)展運輸、加工、包裝、銷(xiāo)售、研發(fā)、旅游等一系列相關(guān)行業(yè)，延長(cháng)牡丹產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現從生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品到高附加值產(chǎn)品的價(jià)值攀升。
牡丹籽油營(yíng)養價(jià)值高，生產(chǎn)利潤大，油用牡丹經(jīng)濟效益達到傳統農業(yè)種植模式的3倍至5倍。目前，菏澤牡丹生產(chǎn)、加工、出口等各類(lèi)企業(yè)達120余家，開(kāi)發(fā)出牡丹籽油、牡丹茶、牡丹日化品和牡丹生物醫藥類(lèi)產(chǎn)品11大類(lèi)260余種，產(chǎn)品遠銷(xiāo)30余個(gè)國家和地區，牡丹特色產(chǎn)業(yè)入選山東省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。
支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展。目前，菏澤已初步建立了深層次、多領(lǐng)域的牡丹綜合利用模式，成為世界上牡丹產(chǎn)業(yè)鏈最長(cháng)的核心區。在此基礎上，加強市場(chǎng)化和數字化發(fā)展思路，進(jìn)一步拉長(cháng)牡丹產(chǎn)業(yè)鏈條，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展，增添牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
比如，發(fā)展牡丹、芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)等，匹配“美麗消費”和精神富裕需求，打造鄉村振興新引擎。基于品種、種植和花期優(yōu)勢，菏澤市牡丹區已成為全國栽培面積最大、品種最全、銷(xiāo)售額最多的芍藥鮮切花生產(chǎn)基地。
2023年，牡丹芍藥鮮切花年銷(xiāo)量突破1.1億枝，種植戶(hù)每年每畝地可產(chǎn)鮮切花1萬(wàn)枝、純收益超2萬(wàn)元。面對牡丹芍藥發(fā)展機遇，當地引進(jìn)昆明國際花卉拍賣(mài)交易中心菏澤分中心，打造集花卉拍賣(mài)、標準制定、品種研發(fā)、金融物流、市場(chǎng)信息等服務(wù)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)平臺。
又比如，依托國企力量，組建服務(wù)于農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)貿易流通的牡丹國際商品交易中心，以平臺為載體，通過(guò)搭建平臺推動(dòng)牡丹等農產(chǎn)品銷(xiāo)售電商化，改變農戶(hù)的傳統貿易習慣，顯著(zhù)降低了農產(chǎn)品交易的信息成本和交易成本，提高了農產(chǎn)品流通效率，有效實(shí)現助農增收。
特色即優(yōu)勢，特色即潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的首要任務(wù)是準確定位特色資源和特色產(chǎn)業(yè)。各地應基于自身特色資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況等，打造特色鄉村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現差異化競爭。
以農業(yè)農村特色資源為基礎發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和拓展農業(yè)多重功能，挖掘鄉村經(jīng)濟、文化、生態(tài)和社會(huì )多元價(jià)值，筑牢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，拉長(cháng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈增值躍升和鄉村特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展，增強鄉村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續發(fā)展能力。
發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)乘數效應
只有堅持科技創(chuàng )新，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，才能發(fā)揮出創(chuàng )新驅動(dòng)的“乘數效應”，支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
科技創(chuàng )新是實(shí)現動(dòng)力變革和動(dòng)能轉換的重要抓手。科技創(chuàng )新是提升特色產(chǎn)業(yè)附加值、增強市場(chǎng)競爭力的關(guān)鍵所在。在牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，菏澤對科技創(chuàng )新投入力度不足，科研成果在生產(chǎn)過(guò)程中的轉化程度不高，高層次農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷(xiāo)人才比較匱乏，牡丹相關(guān)產(chǎn)品科技含量較低。
為突破牡丹產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新水平滯后的壁壘，菏澤在牡丹新品種繁育高效栽培、加工工藝、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域加大扶持力度，走出一條“科技興花”新路徑。比如，聚焦牡丹培育關(guān)鍵技術(shù)持續攻關(guān)，將傳統育種與現代育種技術(shù)相結合，2023年，新增牡丹品種28個(gè)，近7年獲審通過(guò)牡丹新品種71個(gè)。再如，建立產(chǎn)學(xué)研長(cháng)效合作機制，深入挖掘牡丹經(jīng)濟價(jià)值，“彩色油用牡丹”和“鮮切花牡丹技術(shù)研究”兩項新技術(shù)填補了國內外空白。
以科技創(chuàng )新平臺支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。菏澤市面向全國選聘20位包括院士、教授等在內的科技和管理專(zhuān)家，組建牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢(xún)委員會(huì )，加強與中國科學(xué)院、山東省農科院等科研院校合作，集中優(yōu)質(zhì)資源強化育種、油料加工、鮮切花、反季節催花、組培快繁等相關(guān)技術(shù)科學(xué)研究，推動(dòng)搭建高能級科研平臺。
菏澤市目前有牡丹科研機構20個(gè)、專(zhuān)利200余項，創(chuàng )造了無(wú)土栽培、盆栽牡丹、反季節催花、鮮切花等科技成果，有效推動(dòng)了全國牡丹產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。在創(chuàng )新技術(shù)工藝等新技術(shù)的支撐下，菏澤新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)持續發(fā)展，質(zhì)量標準體系不斷完善，逐步實(shí)現了牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)體系構建。
推動(dòng)形成政策協(xié)同、多主體聯(lián)動(dòng)、資源高效利用的科技創(chuàng )新格局。企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。比如，龍池牡丹實(shí)業(yè)有限公司以“牡丹大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為方向，聚焦技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品研發(fā)，推出牡丹籽油肽微囊粉等高價(jià)值產(chǎn)品，迅速成長(cháng)為牡丹龍頭企業(yè)。
為充分釋放創(chuàng )新驅動(dòng)力，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，未來(lái)應鼓勵、支持和引導各類(lèi)創(chuàng )新主體積極參與協(xié)同創(chuàng )新，加強對高素質(zhì)創(chuàng )新應用主體的培育，以企業(yè)需求為導向，搭建銷(xiāo)售、交流等平臺，構建完善以企業(yè)為主的多元主體協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)系統。
科技創(chuàng )新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要驅動(dòng)力，是提升特色產(chǎn)業(yè)附加值、增強市場(chǎng)競爭力的關(guān)鍵所在。以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉村全面振興，需要以創(chuàng )新驅動(dòng)，深耕區域特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的支撐引領(lǐng)作用。
當前鄉村產(chǎn)業(yè)普遍存在創(chuàng )新水平滯后等壁壘，為解決鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)科技創(chuàng )新管理中存在的限制問(wèn)題，需要促進(jìn)創(chuàng )新資源有效集聚，加速農業(yè)科技研發(fā)及成果轉化、推廣和應用，加強政策支持力度，鼓勵金融企業(yè)創(chuàng )新開(kāi)發(fā)針對性金融產(chǎn)品，創(chuàng )新基礎支撐，破解發(fā)展瓶頸制約，加速形成政策協(xié)同、多主體聯(lián)動(dòng)、資源高效利用的科技創(chuàng )新格局，探索形成利益共享、風(fēng)險共擔的產(chǎn)學(xué)研深度合作機制，為鄉村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新協(xié)同環(huán)境。
培育地域特色品牌
地域特色品牌是指基于一定地域空間內包括自然、人文等綜合特色因素而建立的品牌，具有差異性、公共性、人文性和稀缺性等特點(diǎn)，有助于識別和區分產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)現差異化。
促進(jìn)多主體共建地域特色品牌。目前，菏澤擁有“菏澤牡丹”“菏澤大芍藥”等優(yōu)質(zhì)知名品牌和牡丹籽油等國家地理標志保護產(chǎn)品，正在加強品牌效應釋放，加速培育具有知名度和影響力的大企業(yè)、大農場(chǎng)、大基地等品牌。
培育優(yōu)質(zhì)地域特色品牌需要政府、企業(yè)、居民等利益相關(guān)主體共同參與，挖掘菏澤牡丹、武術(shù)、書(shū)畫(huà)等區域特色文化，形成具有菏澤特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
培育特色產(chǎn)業(yè)強力龍頭品牌。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的組織者、品牌質(zhì)量的引領(lǐng)者，是打造特色產(chǎn)業(yè)集群的核心力量。菏澤大力培育競爭力強、帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)，推動(dòng)了堯舜、龍池等一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展，在品牌打造、產(chǎn)品迭代、標準制定、市場(chǎng)拓展等方面切實(shí)發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。
菏澤的實(shí)踐證明，培育壯大龍頭企業(yè)是打造產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節，應堅持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)基地建設、行業(yè)整合和品牌運作，構建形成“龍頭創(chuàng )品牌、品牌連集群、集群帶散戶(hù)”的良性發(fā)展格局，以強力龍頭企業(yè)驅動(dòng)牡丹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強特色產(chǎn)業(yè)標準化建設。菏澤積極推動(dòng)牡丹產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展，已制定產(chǎn)業(yè)標準60余項。菏澤堯舜牡丹生物科技有限公司生產(chǎn)的牡丹籽油被認定為“全國牡丹籽油標準”，探索形成的牡丹全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟標準體系通過(guò)國家驗收。
基于菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)涉及細分行業(yè)和產(chǎn)品眾多的現狀，菏澤加強牡丹標準化生產(chǎn)基地建設，發(fā)揮標準化的轉型引領(lǐng)作用，推動(dòng)當地政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所共建牡丹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標準和品牌標準，以菏澤標準引領(lǐng)全國牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
政府相關(guān)部門(mén)應以特色產(chǎn)業(yè)強力龍頭品牌為引領(lǐng)，以特色產(chǎn)業(yè)標準化建設為支撐，促進(jìn)多主體共建地域特色品牌。大力支持本土品牌數字化升級，借助互聯(lián)網(wǎng)和數字技術(shù)提升品牌的知名度，重視線(xiàn)上傳播渠道和營(yíng)銷(xiāo)新方式，整合線(xiàn)上線(xiàn)下資源。挖掘鄉村區域特色文化，發(fā)展特色種植、特色食品加工等特色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以基準統一、重點(diǎn)突破、特色發(fā)展為原則，引導企業(yè)樹(shù)立以產(chǎn)品標準化、品牌化為基礎的生產(chǎn)導向，保障產(chǎn)品質(zhì)量和消費體驗，攻克重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品的發(fā)展難題。
促進(jìn)農文旅深度融合
農文旅協(xié)同發(fā)展是實(shí)現綠色發(fā)展和鄉村振興的重要方式，是鄉村生態(tài)、農業(yè)生產(chǎn)與農耕文化相互滲透融合的產(chǎn)物。菏澤統籌推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)從傳統單一的農業(yè)業(yè)態(tài)向農文旅協(xié)同融合的更高層級發(fā)展，促進(jìn)鄉村資源要素的合理配置與高效流通，顯著(zhù)增加鄉村產(chǎn)業(yè)附加值，保護和傳承鄉村文化，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)與旅游發(fā)展的有機融合。
深挖牡丹文化內涵，講好牡丹故事。菏澤牡丹歷史悠久，底蘊深厚。賦予產(chǎn)業(yè)文化內涵能夠顯著(zhù)增強特色產(chǎn)業(yè)生命力，塑造產(chǎn)業(yè)靈魂。
牡丹是中國國花，講好牡丹故事是塑造國家形象、更好地開(kāi)展中外合作交流的重要載體。在傳承牡丹深厚傳統文化的基礎上進(jìn)行創(chuàng )新和挖掘，有助于推動(dòng)牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興。
在數字經(jīng)濟時(shí)代，要推動(dòng)大數據、人工智能等數字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應用，結合虛擬現實(shí)等新興技術(shù)賦能牡丹文化展現和傳播，鼓勵以牡丹為主題的優(yōu)秀短視頻內容創(chuàng )作，將牡丹所承載的“富貴不能淫，威武不能屈”的精神融入新媒體傳播，支持文創(chuàng )及衍生類(lèi)文化企業(yè)培育發(fā)展，促進(jìn)牡丹文化的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。
豐富旅游吸引物和旅游產(chǎn)品供給。節事活動(dòng)能夠促進(jìn)文化傳播、信息流動(dòng)和對外交流，顯著(zhù)提升舉辦城市的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。
菏澤以大眾化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、國際化“五化并舉”的思路，融入牡丹深加工、文旅、書(shū)畫(huà)等綜合元素，高標準融合舉辦世界牡丹大會(huì )、菏澤國際牡丹文化旅游節等牡丹節會(huì )，顯著(zhù)提升了菏澤牡丹和城市的知名度，強化了“中國牡丹之都”城市品牌，增強牡丹產(chǎn)業(yè)的影響力。
菏澤市政府組建了文化旅游節組委會(huì )，大力推動(dòng)牡丹旅游業(yè)發(fā)展。2023年牡丹節會(huì )期間，菏澤A級景區接待游客438.2萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入49.6億元，釋放了旅游業(yè)的乘數效應。菏澤以牡丹為主要旅游吸引物開(kāi)發(fā)觀(guān)光旅游和文化旅游等，現建有曹州牡丹園、中國牡丹園等牡丹觀(guān)賞點(diǎn)10余個(gè)。但是囿于牡丹花期較短，該旅游發(fā)展模式具有很強的季節性。
菏澤亟需豐富旅游吸引物和旅游產(chǎn)品供給，圍繞牡丹和牡丹文化深度整合歷史文化與生態(tài)旅游資源，設計和開(kāi)發(fā)包括牡丹種植、牡丹認領(lǐng)、插花、花卉寫(xiě)生、牡丹鮮食制作的研學(xué)旅游、鄉村旅游等旅游產(chǎn)品，克服觀(guān)光旅游的季節性局限。
未來(lái)應根據鄉村自身資源稟賦和發(fā)展情況，基于特色種植、現代農業(yè)等發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、智慧農莊、鄉村民宿、生態(tài)康養等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，加強科學(xué)技術(shù)應用，盤(pán)活鄉村優(yōu)質(zhì)特色資源，整合鄉村農業(yè)、文化及旅游要素，拓展生態(tài)涵養、休閑體驗、文化傳承功能，凸顯鄉村的經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )和文化價(jià)值，打造特色鄉村，全面提升協(xié)同發(fā)展動(dòng)能，構建以文化內涵推動(dòng)農文旅融合發(fā)展的鄉村振興新格局。
[作者分別系中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)、山東省委黨校（行政學(xué)院）教授]
本文轉自《經(jīng)濟日報》2024年1月23日