由中國社會(huì )科學(xué)院財貿所荊林波、史丹副所長(cháng)與服務(wù)經(jīng)濟研究室主任夏杰長(cháng)研究員共同主編的“服務(wù)業(yè)藍皮書(shū)”——《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告№9》近日由社會(huì )科學(xué)文獻出版社出版。本年度報告的主題是“面向十二五時(shí)期的中國服務(wù)業(yè)”。《報告》由一篇總報告、8篇行業(yè)報告及5篇專(zhuān)題報告組成，共35.4萬(wàn)字。

 

以下是服務(wù)業(yè)藍皮書(shū)№9的序言、內容摘要及目錄。

 

序 言

 

中國社會(huì )科學(xué)院財貿所已經(jīng)連續出版了八本《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》藍皮書(shū)，今年出版的第九本藍皮書(shū)，至少有如下特點(diǎn)：

 

第一，在選題上的聚焦，以“十二五”服務(wù)業(yè)的發(fā)展為主線(xiàn)，同時(shí)對“十一五”服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況做一個(gè)全面評述。正如十七屆五中全會(huì )公報指出：“在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續發(fā)展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平正義。”尤其是要把“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。要做到這一點(diǎn)，就必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。全國上下都在編制“十二五”規劃，這就是我們選擇這一主題的原因所在，希望我們的研究能夠引起同行的共鳴。

 

第二，在研究團隊上的構建，充分展示了財貿所的服務(wù)經(jīng)濟研究團隊的實(shí)力，同時(shí)接納了國內最頂級的研究人員加盟。在江小涓擔任財貿所所長(cháng)期間，財貿所于2003年創(chuàng )建了服務(wù)經(jīng)濟理論與政策研究室；裴長(cháng)洪擔任所長(cháng)期間，把服務(wù)經(jīng)濟學(xué)科列入中國社會(huì )科學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科；高培勇?lián)嗡L(cháng)以來(lái)，把該研究室重新更名為服務(wù)經(jīng)濟研究室，進(jìn)一步擴大該室的研究范圍。在夏杰長(cháng)主任帶領(lǐng)下，該研究室已經(jīng)打造出了一直有戰斗力的隊伍，先后承擔了30多項國家、省部級和地方招標或者委托的課題，其中包括國家社科基金重大招標項目、國家社科基金一般項目等。出版了十余部學(xué)術(shù)著(zhù)作，并且在《經(jīng)濟研究》、《財貿經(jīng)濟》、《世界經(jīng)濟》、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《經(jīng)濟學(xué)動(dòng)態(tài)》和《中國軟科學(xué)》等刊物上分別發(fā)表了100多篇學(xué)術(shù)論文，與國內的眾多研究機構、大專(zhuān)院校建立了廣泛的聯(lián)系，確立了在服務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)先者地位。

 

第三，在對外推廣上的創(chuàng )新。從今年開(kāi)始，我們的服務(wù)業(yè)藍皮書(shū)將同時(shí)出版中英文版本，并且是基本同步出版，也就是說(shuō)要在本年度出版完中文版與英文版。當然，英文版會(huì )按照國外讀者的需求視角，進(jìn)行對中文版的改寫(xiě)。

 

總之，我們關(guān)注服務(wù)業(yè)的發(fā)展研究，關(guān)注國家宏觀(guān)政策導向的變化。眾所周知，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展規律的基礎上提出的重要方針，是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰略任務(wù)。

 

我們真誠希望我們的研究成果，成為政府決策的參考、研究同行的資料、國際交流的窗口、實(shí)業(yè)界的指引乃至高端人才培養的教材。希望各位關(guān)注財貿所網(wǎng)站（http://cms.cass.cn），加入我們的圈子中國社科院財貿所論壇（http://q.sina.com.cn/casscms），加強聯(lián)系，共同發(fā)展。

 

荊林波

 

2010年12月

 

內容摘要

 

“十一五”時(shí)期我國服務(wù)業(yè)發(fā)展是建國以來(lái)最好的，盡管某些指標也很難如期完成。“十二五”時(shí)期我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)前所未有的機遇，也面對著(zhù)一定的挑戰，但總體看，將是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展環(huán)境最好的時(shí)期，是服務(wù)業(yè)可能跨越式發(fā)展的時(shí)期，我國正在加速向服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代邁進(jìn)，“十二五”期末，我國很有可能迎來(lái)服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代。

 

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)在“十二五”時(shí)期有著(zhù)重要的戰略意義。發(fā)展服務(wù)業(yè)是滿(mǎn)足民生的重要內容，是改善民生福利的重要保障，是擴大就業(yè)的重要手段，是轉變增長(cháng)方式的必然選擇，是有效節約資源、節能減排的重要途徑，調整經(jīng)濟結構、走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。

 

“十二五”發(fā)展服務(wù)業(yè)要有新思路、新舉措。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重和服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)人數占全部從業(yè)人數的比重可能會(huì )比“十一五”時(shí)期分別提高4個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn)。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展要有全新思維和發(fā)展戰略。實(shí)施創(chuàng )新、融合、集聚和開(kāi)放發(fā)展戰略是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展必須有科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)引導政策，要在體制機制上有較大的突破，要著(zhù)力解決服務(wù)業(yè)發(fā)展負擔過(guò)重和融資渠道不暢的問(wèn)題，還要重視信用體系、服務(wù)標準化與服務(wù)統計等基礎工作建設。

 

發(fā)展服務(wù)業(yè)是一個(gè)事關(guān)全局的系統工程。“十二五”期間，我們既要全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，也要在全面協(xié)調發(fā)展中突出重點(diǎn)。金融、信息與電子商務(wù)、科技研發(fā)、物流商貿、環(huán)保服務(wù)、商務(wù)與租賃服務(wù)、文化旅游、家庭服務(wù)、健康服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要予以重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。服務(wù)貿易是服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放形式，也是我國國際貿易中的“短板”，必須加以重視。要通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)貿易，轉變國際貿易增長(cháng)方式，提升我國服務(wù)業(yè)競爭力。

 

政府與市場(chǎng)是推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的兩大力量。政府政策對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展有著(zhù)重要的促進(jìn)作用。“十一五”以來(lái)，我國政府，包括相關(guān)部委和地方政府廣泛運用財稅、金融、科技、人力資源等公共政策致力于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，取得了初步成效。“十二五”期間，要在政策力度、政策針對性和可操作性、政策間的協(xié)調等方面不斷改進(jìn)和完善，以引導我國服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，使之成為國民經(jīng)濟持續發(fā)展和結構調整的重要戰略支撐。

 

目 錄

 

序言

 

總報告

 

中國“十二五”時(shí)期服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

…………………………………………………………夏杰長(cháng)、李勇堅、劉奕/

 

行業(yè)報告

 

中國“十二五”時(shí)期金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

……………………………………………………………………………王朝陽(yáng)/

 

中國“十二五”時(shí)期電子商務(wù)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

……………………………………………………………………………孟曄/

 

中國“十二五”時(shí)期科技研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

…………………………………………………………尚鐵力、劉奕、李勇堅/

 

中國“十二五”時(shí)期環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

……………………………………………………………………………張穎熙/

 

中國“十二五”時(shí)期商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策思路

 

……………………………………………………………………………霍景東/

 

中國“十二五”時(shí)期商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

………………………………………………………………………彭磊、李蕊/中國“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

……………………………………………………………………荊林波、李蕊/

 

中國“十二五”時(shí)期旅游業(yè)的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

…………………………………………………………………趙雅萍 王誠慶/

 

專(zhuān)題報告

 

中國服務(wù)貿易的發(fā)展目標、思路和政策建議

 

…………………………………………………………于立新、馮永晟、陳昭/

 

中國教育培訓業(yè)的發(fā)展現狀、問(wèn)題、趨勢與對策

 

…………………………………………………………鄭吉昌、夏晴、王一濤/

 

中國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀、問(wèn)題與對策

 

…………………………………………………………………夏杰長(cháng)、姚戰琪/

 

中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設：模式、經(jīng)驗與政策建議

 

……………………………………………………………………………課題組/

 

中國“十一五”時(shí)期服務(wù)業(yè)政策梳理、評析與展望

 

…………………………………………………………………孫紅葉、姚戰琪/