正確認識消費和投資的關(guān)系

　　從需求側看，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”是最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口，簡(jiǎn)稱(chēng)消費、投資、凈出口。其中，消費和投資作為內需的重要組成，對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。消費和投資是相互促進(jìn)的關(guān)系，消費擴大能夠促進(jìn)投資增長(cháng)，投資增長(cháng)也能夠激發(fā)消費潛力，消費和投資可以形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。我們要正確認識消費和投資的關(guān)系，協(xié)同發(fā)揮好消費和投資的積極作用，實(shí)現消費和投資“1+1>2”的良性互動(dòng)。

　　消費與投資是相輔相成的。一方面，消費是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。從微觀(guān)層面看，企業(yè)作為生產(chǎn)主體，擴大生產(chǎn)必須有消費需求的牽引。消費需求的擴大會(huì )引發(fā)相應的生產(chǎn)需求，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和投資的增長(cháng)。從宏觀(guān)層面看，社會(huì )生產(chǎn)要不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的消費需求。生產(chǎn)資料的需求往往是從生活消費需求中派生出來(lái)的。沒(méi)有消費需求的增長(cháng)與升級，投資和社會(huì )生產(chǎn)會(huì )陷入低效重復甚至過(guò)剩狀態(tài)。另一方面，投資是滿(mǎn)足消費需求的工具和手段。投資是形成生產(chǎn)能力的前提。要維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，就必須及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)更新改造；要擴大生產(chǎn)能力，就必須持續追加新的投資；要滿(mǎn)足消費需求變化與升級，就必須調整和優(yōu)化投資結構。沒(méi)有新增投資，就沒(méi)有資本的增加，沒(méi)有資本形成，就沒(méi)有生產(chǎn)能力擴大和新的產(chǎn)品供給，消費需求的擴大也就失去了源頭活水。因此，投資結構、生產(chǎn)結構和消費結構之間要始終保持一定的適配性。

　　消費與投資要產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)。消費和投資之間要產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)機制，形成聯(lián)動(dòng)效應，才能實(shí)現兩者相互促進(jìn)的良性循環(huán)。一方面，要發(fā)揮消費對投資的引導作用。消費需求發(fā)展將提升企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿和政府增加公共設施服務(wù)的必要性，進(jìn)而引導和拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投資增長(cháng)。另一方面，要提升投資對消費的促進(jìn)作用。擴大投資是擴大內需的重要抓手，但應避免重復、無(wú)效投資導致的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，需要將供給側結構性改革和擴大有效需求結合起來(lái)，以有效投資創(chuàng )造與終端消費需求相適應的供給，激發(fā)消費潛力，形成消費新增長(cháng)點(diǎn)，以有效投資帶動(dòng)居民就業(yè)和收入增長(cháng)，提升社會(huì )消費能力。

　　激發(fā)有潛能的消費

　　“有潛能的消費”與消費者在購買(mǎi)商品或服務(wù)時(shí)所展現出的潛在需求和能力息息相關(guān)。深刻把握消費方向與趨勢、聚焦消費主力群體、培育消費新熱點(diǎn)和亮點(diǎn)是激發(fā)消費潛能的三個(gè)重要落腳點(diǎn)。從消費趨勢看，當前，我國居民消費需求已逐漸從注重數量轉向追求質(zhì)量，從生存型消費轉向發(fā)展型和享受型消費，從以物質(zhì)型消費為主轉向以服務(wù)型消費為主。我們要順應這種消費形勢的變化，突出品質(zhì)化、多樣化和個(gè)性化的設計導向，引導經(jīng)營(yíng)主體積極投資新產(chǎn)品、打造新場(chǎng)景。從消費群體看，既有強烈消費欲望，又有支付能力的社會(huì )群體是釋放消費潛能的有力支撐。以“90后”“00后”為代表的年輕一代消費者，對產(chǎn)品的時(shí)代性需求更強，對消費的選擇也更加敏銳且富有個(gè)性。這種對性?xún)r(jià)比和品質(zhì)的獨特青睞帶來(lái)了“國貨平替”消費潮流的崛起。我國近3億的老年人口形成了全球規模最大的潛在老年消費市場(chǎng)。多層次、多樣化的龐大養老消費需求將會(huì )激發(fā)旅游、康養、照護、慢病管理等領(lǐng)域的廣泛投資，孕育出銀發(fā)經(jīng)濟新藍海。從消費熱點(diǎn)和亮點(diǎn)看，數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費的不斷涌現會(huì )激發(fā)新的投資熱情，優(yōu)化投資結構，引導供給從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉變。

　　實(shí)現有效益的投資

　　“有效益的投資”指的是有質(zhì)量、有效率和有回報的投資。“有質(zhì)量”強調的是不斷聚焦補短板、強弱項、揚優(yōu)勢的精準投資，錨定加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施建設、節能減排降碳等領(lǐng)域投資力度，培育新動(dòng)能。“有效率”重在充分發(fā)揮政府投資對社會(huì )投資的引導作用，鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與重大科技創(chuàng )新項目、重大補短板項目、重大示范項目，放大政府投資的“擠入效應”。“有回報”重在圍繞有潛能的消費需求展開(kāi)投資，推動(dòng)資源和要素的合理配置，既要兼顧短期穩增長(cháng)、長(cháng)期增活力的政策目標，又要兼顧惠及民生、保障安全的預期效果。擴大有效益的投資務(wù)必要結合消費趨勢，加大消費新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域的投資。以提高技術(shù)、能耗、排放等方面的標準為牽引，繼續實(shí)施免征車(chē)輛購置稅等優(yōu)惠政策，為新能源汽車(chē)等綠色消費營(yíng)造良好環(huán)境，擴大新能源產(chǎn)業(yè)鏈投資。以發(fā)展“文旅+科技”模式為路徑，創(chuàng )新文化旅游運營(yíng)模式，加大文旅消費新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)投資力度，以科技賦能行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。以高效率、高性?xún)r(jià)比等消費理念為引導，鼓勵國貨“潮品”等自主品牌進(jìn)一步擴大市場(chǎng)規模，鼓勵零售業(yè)積極拓展下沉市場(chǎng)，帶動(dòng)倉儲物流等消費基礎設施投資。

　　形成有利于良性循環(huán)的體制機制

　　形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，必須破除一切阻礙形成良性循環(huán)的體制機制，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，發(fā)揮擴大有效需求的協(xié)同作用，確保宏觀(guān)政策同向發(fā)力、形成合力，實(shí)現更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。只有不斷調整供給結構，轉變投資和產(chǎn)品方向，才能激發(fā)出內需潛能，這是解決供求錯位、形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)的關(guān)鍵。在我國發(fā)展現階段，暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側有效暢通，有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，可以創(chuàng )造就業(yè)和提供收入，從而形成需求能力。因此，我們要繼續深化供給側結構性改革，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，提升創(chuàng )新能力、競爭力和綜合實(shí)力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系。

　　以政策組合拳推動(dòng)消費和投資良性循環(huán)。要完善產(chǎn)業(yè)政策，針對數字消費、綠色消費、健康消費、文娛消費等新興消費熱點(diǎn)，進(jìn)一步明確行業(yè)監管規范，釋放新興消費活力。加大財稅支持力度，繼續實(shí)施一批支持綠色發(fā)展和科技創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策，嚴格落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強融資支持力度，適度超前部署消費基礎設施投資，著(zhù)力提升投資效益，加快形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　（作者系中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、財經(jīng)戰略研究院研究員）

     本文轉自《經(jīng)濟日報》2024年1月24日