核心提示：習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，明確中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局是“五位一體”，凸顯了生態(tài)文明建設的重要性。黨的十九大報告強調“堅持人與自然和諧共生”，并從“推進(jìn)綠色發(fā)展”等方面提出了建設美麗中國的重點(diǎn)任務(wù)。深刻認識并貫徹落實(shí)好黨的十九大的部署，不僅將會(huì )促進(jìn)我國生態(tài)文明建設再上新臺階，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，而且也將形成引領(lǐng)全球綠色發(fā)展的新格局，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
綠色發(fā)展強調人與自然的生命共同體關(guān)系
發(fā)達國家工業(yè)化城市化進(jìn)程中，為了金山銀山而毀滅綠水青山，進(jìn)而出現了引致危及人類(lèi)自身生存的境況。上世紀50年代，工業(yè)化大生產(chǎn)所依賴(lài)的化石能源燃燒排放的煙霧，在工業(yè)革命發(fā)源地英國的倫敦造成群體性死亡；技術(shù)創(chuàng )新高地的美國大量使用“先進(jìn)高效”的化學(xué)殺蟲(chóng)劑，殺滅蚊蠅的同時(shí)毒死鳥(niǎo)類(lèi)破壞自然生態(tài)系統而造成“寂靜的春天”。西方工業(yè)化國家認識到自身生存環(huán)境受到威脅，發(fā)展難以維系，必須調整思路。上世紀70年代發(fā)達國家風(fēng)起云涌的環(huán)境保護運動(dòng)，催生了一些“綠色”解決方案：一是“零增長(cháng)”藥方，也就是終止發(fā)展或干脆不發(fā)展，自然就不會(huì )加劇污染或不會(huì )有污染了。二是污染轉移，也就是發(fā)達國家將污染嚴重的產(chǎn)業(yè)和垃圾轉移到發(fā)展中國家，因為發(fā)展中國家環(huán)境標準寬松、處理成本低，可以成為發(fā)達國家的“污染港灣”。三是發(fā)達國家治理污染、發(fā)展中國家不搞工業(yè)化，發(fā)達國家呼吁發(fā)展中國家要給世界留下“凈土”。可以說(shuō)，這些功利主義的工業(yè)文明發(fā)展觀(guān)，最看重的并不是環(huán)境，而是自我利益的最大化，發(fā)展中國家自然不認可，發(fā)展也不可能走向綠色。
綠色發(fā)展作為我們的五大發(fā)展理念之一，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題，強調人與自然的生命共同體關(guān)系。社會(huì )需要創(chuàng )造必要的物質(zhì)財富和精神財富，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。不僅如此，人民日益增長(cháng)的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，客觀(guān)上也包括優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供。人類(lèi)對大自然的傷害，最終傷及的是人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規律。綠色發(fā)展，不是不要發(fā)展，而是要與自然相和諧的發(fā)展。人類(lèi)是生命共同體中的一分子，自身有發(fā)展的需要和權利，但不能以其他生命群體的消亡為代價(jià)。不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，“凍結”發(fā)展不可取，發(fā)展是硬道理，關(guān)鍵是要綠色發(fā)展，堅持人與自然和諧共生。
人類(lèi)是一個(gè)命運共同體，“零和博弈”不可能實(shí)現發(fā)展，更不能走向綠色。人類(lèi)命運共同體構建中的綠色發(fā)展，一方面需要發(fā)達國家率先垂范，而不是讓發(fā)展中國家不發(fā)展，來(lái)保證自己的綠色空間；另一方面，發(fā)展中國家的發(fā)展也不能走發(fā)達國家的高污染高排放老路，而是要大膽探索，走低消耗低排放的綠色低碳之路。
綠色發(fā)展不是簡(jiǎn)單、表象的，而是全方位的
建設生態(tài)文明，實(shí)現綠色發(fā)展，必須尊重自然、順應自然、保護自然。比如，我們需要植樹(shù)造林，需要美化環(huán)境，但不是在只適合于長(cháng)草的干旱半干旱草原植樹(shù)、在缺水的地方抽取地下水種鋪設草坪。這樣的表象的“綠色”，需要高投入高成本，不僅經(jīng)濟上難以維系，而且生態(tài)上也不能持續，實(shí)際上會(huì )破壞生態(tài)，使生態(tài)惡化。
綠色發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)革命。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，循環(huán)利用以節水、提高效率以節能、降低物耗以節材、集約使用以節地。這樣的技術(shù)，有利于推進(jìn)綠色發(fā)展。進(jìn)一步看，如果技術(shù)是革命性的，則會(huì )實(shí)現數量級的或質(zhì)的飛躍，如使用零排放可再生能源的純電動(dòng)汽車(chē)等。因此，供給側結構性改革，也包括有關(guān)綠色發(fā)展方面的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)導向政策。
綠色發(fā)展還需要消費革命。簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，需要反對奢侈浪費和不合理消費。如果一些有示范效應的單位采用太陽(yáng)能熱水、采用光伏發(fā)電、使用純電動(dòng)汽車(chē)、鼓勵公交綠色出行，帶動(dòng)的不僅是消費，也會(huì )反作用于生產(chǎn)。
生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的綠色革命，需要培育綠色發(fā)展的生態(tài)文明觀(guān)。綠色意識的形成，需要綠色自覺(jué)，也需要綠色政策法規體系的規范和引導。黨的十九大報告提出，“提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度”，“完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作”，這些要求和部署都有利于推進(jìn)全方位的綠色發(fā)展，建設美麗中國。
努力實(shí)現人與自然和諧共生的綠色共贏(yíng)
建設美麗中國，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，必須要解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。打贏(yíng)藍天保衛戰、綜合治理水污染、筑牢生態(tài)安全屏障，必須要實(shí)現資源均衡配置，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，實(shí)施鄉村振興戰略，城鄉一體，城鄉融合，提升資源配置效率，將產(chǎn)業(yè)集聚和城市規模擴張納入人與自然相和諧的綠色發(fā)展體系。
新時(shí)代的生態(tài)文明建設要求實(shí)現促進(jìn)綠色發(fā)展的治理。一是需要依法治理。這些年來(lái)，我國綠色發(fā)展的法律法規體系標準不斷建設完善，有力保障和推進(jìn)了生態(tài)文明建設。一些行政命令式“一刀切”的強制性手段，可能會(huì )立竿見(jiàn)影，但不能保障可持續和公平有效的綠色發(fā)展。只有做到公開(kāi)、透明、法治，讓企業(yè)、社會(huì )有預期，守規則，發(fā)展才能永保綠色。二是需要科學(xué)治理。人與自然的和諧共生，實(shí)際上是一些科學(xué)合理的比例關(guān)系。比如，草原載畜量，也是在一定自然氣候條件下牧草生物質(zhì)產(chǎn)出與食草動(dòng)物生長(cháng)需求之間的平衡。資源的節約和循環(huán)利用，科學(xué)認知和技術(shù)經(jīng)濟可行是前提。三是需要參與式治理。綠色發(fā)展，需要政府主導，需要企業(yè)作為綠色主體來(lái)實(shí)施，需要以人民對美好生活的需要為指向。公眾的參與，不僅是對政府和企業(yè)的監督，更是綠色自覺(jué)的源泉。政府、企業(yè)和公眾的綠色互動(dòng)，形成人與自然和諧共生的新時(shí)代綠色治理格局。
美麗中國建設為全球生態(tài)安全作出貢獻
全球生態(tài)安全大格局的形成，需要世界各國的合作努力，綠色共贏(yíng)。第一，中國是全球綠色發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。中國踐行綠色發(fā)展，會(huì )對全球生態(tài)文明建設作出貢獻，起到示范引領(lǐng)作用。低收入的發(fā)展中國家，在發(fā)展道路選擇上，可以避免或拋棄發(fā)達國家工業(yè)化污染環(huán)境破壞生態(tài)的不可持續之路，參考和仿效中國的人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。第二，作為負責任的大國，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，中國可以輸出綠色，推進(jìn)全球綠色發(fā)展轉型。“一帶一路”建設，不是昔日發(fā)達國家的污染轉移，不是簡(jiǎn)單的輸出過(guò)剩產(chǎn)能，而是輸出綠色循環(huán)低碳的理念、技術(shù)與實(shí)踐，實(shí)現人與自然和諧共生的綠色共贏(yíng)。第三，中國作為世界第二大經(jīng)濟體，在全球綠色治理格局中需要而且能夠發(fā)揮積極作用。中國尊重和順應自然的和諧價(jià)值理念，不僅在既有的氣候變化、可持續發(fā)展和國際貿易等國際治理體系下推進(jìn)綠色發(fā)展，也通過(guò)南南合作等渠道，引導全球生態(tài)文明轉型。
總之，新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的綠色發(fā)展之路，不是綠色表象，而是生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的綠色革命、全面轉型。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要推動(dòng)綠色發(fā)展，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，向著(zhù)美麗中國的目標不斷前進(jìn)。
來(lái)源：經(jīng)濟日報
發(fā)布時(shí)間：2018年02月08日 19:52:02